정책제안

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  • 교원

    비교과교사 수업시수 법제화

  • 2023.12.08
    55812
  • 교육주제 : 초중고교육(키워드 :)
    관련지역 : 전국
  • 현황 및 문제점

    초등학교 비교과교사는 수업 시수가 법령으로 정해져 있지 않습니다.

    초등학교에서 비교과교사들은 고유 업무와 특수성을 내세우며 정당한 수업과 업무를 거부하고 있습니다.

    비교과교사는 범교과학습주제편성운영안에 따라서 보건교사는 보건교육17시간, 영양교사는 영양교육 연2회만 하고 수업을 하지 않습니다. 또한 사서교사는 도서관특수성을 이유로 매우 적은 양의 수업만 하거나 수업을 거부하고 있습니다. 상담교사는 학생과의 2중 관계 형성 우려로 수업을 하지 않습니다. 비교과교사 수업 기준이 없기 때문에 보건실을 지켜야 한다, 점심식사 준비를 해야 한다, 도서관 대여 반납업무가 많다, 학생 상담을 해야 해서 수업 못한다는 말을 합니다.



    1. 비교과교사의 수업 거부

    교육법 20조 4항 교사는 법령에서 정하는 바에 따라 학생을 교육한다. 학교는 영양사,간호사,사서,상담사를 선발한 것이 아닙니다. 교사를 선발한 것입니다. 연간 17시간, 연간 2시간, 연간 100시간, 연간 수업 없음이 비교과교사의 실태입니다. 교직수당,연구수당은 초등교사들과 동일하게 받아갑니다. 비교과교사는 처음부터 적거나 수업이 없습니다. 수업이 없는 비교과교사들이 초등담임교사의 보결수업에 들어와 보결수당까지 용돈처럼 챙겨갑니다. 초등교사들은 처음부터 연간 700~1000시간 이상 수업을 편성하여 병결,자녀돌봄,경조사 등으로 처음부터 불합리하게 편성된 시수까지 하지 못하면 보결수당조차 주지 않습니다.



    2.비교과교사의 고유 업무 외 업무 거부

    초등교사들은 교사로서 당연한 수업과 교육과정편성운영, 학생평가, 통지표, 상담, 쉬는시간,점심시간,아침시간 아동 관리,통합학급 운영,학교행사 등의 고유 업무를 하고 있습니다. 하지만 고유 업무 외 업무인 정보,환경,안전,학폭,방과후,돌봄,운동부 전부 초등교사들만 하고 있습니다. 고유 업무 외 업무를 하지 않으면 초등담임교사들은 전담시수 다 빼서 수업 폭탄을 받아야 합니다. 비교과교사가 업무를 하는 경우는 승진에 필요한 경우 뿐입니다.



    법령에 초등교사가 고유 업무 외 업무들 정보,환경,안전,학폭,방과후,돌봄 하라는 부분이 있을까요? 왜 패널티를 초등교사만 수업으로 받는 걸까요? 비교과교사들을 수업,고유업무 외 업무 거부로 인하여 초등학교 수업은 파행을 겪고 있습니다.

    초등교육은 10개 과목과 6개 학년을 교육해야 하는 특수성을 가지고 있습니다. 초등교사에게만 주어진 수업과 업무는 수업의 질을 심각하게 저하시키고 있습니다.

    개선방안

    ■ 개선방안

    1. 비교과교사 수업 시간 법제화

    - 영양교사,보건교사 연간 200시간 수업 법제화. (해당 과목 창제,체육,실과)

    - 사서교사,상담교사 연간 700시간 수업 법제화 (해당 과목 국어,도덕,창체)

    2. 고유 업무 외 업무 지정 합법화

    전문성을 고려하여 교사 모두에게 학교 업무를 배분한다.
    -영양교사:환경,안전
    -사서교사:방과후,돌봄
    -보건교사:체육,환경,안전
    -상담교사:학교폭력
    -초등교사:연구,교무,과학,행사

    기대효과

    ■ 기대효과

    1. 현행 초등교사에게만 부여된 과도한 연간 수업 시수와 고유 업무 외 업무량을 완화함으로서 수업의 질 향상.

    2. 비교과교사 고유의 전문성을 살린 업무 지정으로 업무 효율성 향상.

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총 댓글 14
지금은 없는 계정 2023.12.2922:59
동의합니다.
ka********* 2023.12.1318:09
교사 하고 수업하기 VS 고유업무만 하고 교사안하기
선택하는게 맞죠 상식적으로 교사는 수업하는 사람인데 뭔 ㅋㅋㅋㅋㅋㅋ
지금은 없는 계정 2023.12.1311:45
여기 함께 학교 아닌가요? 저마다 다 자기들 입장만 있네요.. ㅠㅠ 선생님들부터 이런데 우리 애들이 뭘 배울지 걱정입니다.
ja***** 2023.12.1122:37
논의가 필요합니다.
반복적인 글은 특정집단의 의도가 보이는 듯해서 아쉽습니다.
ka********* 2023.12.1116:58
동의합니다.
지금은 없는 계정 2023.12.1110:04
비교과와 교과의 차이를 전혀 이해하지 못하고 있습니다.
정확히는 교원자격검정령상 정교사와 비교과 차이를요..
비교과가 단순 정교사로 생각하시는 분들이 많으시던데 초중등교육법 21조에 보시면 정교사와 비교과 교사들이 다르게 규정되어 있습니다.

비교과는 표시과목이 없어서 수업을 할 경우 법적인 문제가 있습니다. 상치교과 형태이기에 위법이기 때문입니다. (서울지방법원 판례)
이에 대한 문제점으로 일부 보건교사 단체에서 정교사화를 추진했지만 교과교사들이 반대했습니다.

많이들 모르시는 것 같은데 사실입니다.
보건교사들이 수업을 요구하고 법적으로 수업을 하는 교사인 정교사로 하고자 했지만 정작 그 당시에는 반대를 하고 이러한 요구를 한다는 게 황당할 뿐입니다.
지금도 수업을 하고 있는 보건교사가 상당해서 표시과목, 정교사화를 교육부에 재차 요구했지만 묵묵부답입니다.

수업을 요구하신다면 정확하게는 법적으로 요구하신다면 이러한 부분을 알고 먼저 표시과목 제정과 정교사화에 찬성해주시기 바랍니다.
ka********* 2023.12.0922:14
동의합니다.
jp**** 2023.12.0914:29
당연한 것을 이렇게 요구해야 된다는게 어이없습니다. 당연히 교사 직함을 달았으면 수업해야죠. 그냥 급식만 관리하고 아파서 오는 아이들 밴드만 붙여줄거면 교사 직함을 빼야죠. 교사라면 당연히 수업 해야 합니다.
ka********* 2023.12.0819:56
비교과 폐지가 좋아 보입니다. 보건사, 영양사, 사서, 상담사가 훨씬 필요하고 업무목적에도 타당합니다.


지금은 없는 계정 2023.12.0809:32
어제부터 계속 비교과에대해 악의적으로 비방글 도배하시네요? 비교과 차별할건 다 차별하시면서 또 본인들 수업하기싫어서 불법 수업땜빵시키시네요. 비교과교사는 교과에 들어갈수없습니다. 그럼 1급교사가 아닌 1급 정교사로 전환시켜주시고 교과교사로 전환부터 시켜주시고 말씀하세요. "비교과" 교사에게 "교과"교사의 땜빵수업을 요구하시네요? .고유업무도 하고 교과교사들이 하는만큼 수업도 해야하나요 우리가? 무슨 시다바리입니까? 대우해주시고 그런요구 하십시오 ^^
지금은 없는 계정 2023.12.0809:30
동의합니다.
ev**** 2023.12.0809:28
교사라는 직함 달고 있으면 다른 교사들처럼 똑같이 수업해야죠.
Aaaaa 2023.12.0809:26
이미 교사 타이틀 달고 있으면 수업해야죠. 교육과정 특보영사 “교사”분들이 짜셔야합니다. 교사니까요.
지금은 없는 계정 2023.12.0809:17
공감하지 못합니다. 그러면 비교과교사에서 비를 빼고 교과로바꿔주세요 그렇다면 보건 교육과정, 도서관 교육과정, 영양교육과정, 상담교육과정 만들고 수능에도 보건, 도서관, 영양, 상담 과목 신설하세요 그리고 보건, 사서, 영양, 상담도 교감, 교장, 장학사, 장학관 할 수 있도록 티오 분배해주세요. 교과선생님들 비교과교사들 성과급에서 밑에 깔아줘서 성과급 'S', 'A' 받아가며 꿀 빠셨잖아요. 수업 넘겨주고 수업시수 다 빨아가셨잖아요. 다 뱉어 내시든가