BETA

1. 병설유치원의 인력 배치 불균형 지속
병설유치원 교사는 초등학교 내에서 근무하며 유아교육의 전문성을 기반으로 교육활동을 수행하고 있다. 그러나 대부분의 병설유치원에는 초등학교에 배치된 보건교사, 영양교사, 전산실무사 등의 인력이 별도로 배치되어 있지 않다. 유치원이 「유아교육법」에 근거한 학교임에도 불구하고, 타 학교급과 비교할 때 인력 배치 및 행정 지원 체계가 상대적으로 미흡한 실정이다.이로 인해 유치원 교사들이 안전관리, 급식·위생, 전산 처리, 회계 등 행정업무를 직접 분담하고 있다.

2. 교육활동에 집중하기 어려운 근무 환경
교사들은 수업 준비와 유아 놀이 지원에 충분한 시간을 확보하지 못하고 있으며, 과중한 비교육적 업무로 인해 교육활동의 질이 저하되고 있다. 특히 2019 개정 누리과정의 시행으로 교사가 유아의 자율적 놀이를 관찰하고 개별 발달에 맞게 지원하기 위해 더 많은 시간과 노력이 요구되고 있음에도 불구하고, 실제로는 행정·회계 등 비교육적 업무에 상당한 시간을 할애하고 있는 실정이다. 이로 인해 교사들은 유아 놀이 중심 교육과정을 충실히 실행하기 어려우며, ‘교육자’로서의 역할보다 ‘행정 실무자’로서의 역할에 더 많은 시간을 쓰게 되는 구조적 한계에 놓여 있다.

3. 지원 체계 부재로 인한 교사 피로와 전문성 약화
인력 불균형과 행정 지원의 부재는 교사들의 직무 스트레스와 피로를 가중시키고 있으며, 유아교육의 전문성과 질적 성장을 저해하는 주요 요인으로 작용하고 있다. 이러한 문제는 교사 개인의 노력만으로 해결하기 어려우며, 제도적 지원과 조직 차원의 인력 재배치가 시급한 상황이다.

1. 유치원 전담 인력 확충
병설유치원 교사는 행정·회계·보건·급식 등 다양한 업무를 병행하고 있어 교육활동에 충분히 집중하지 못하고 있다. 이에 교사의 행정 부담을 완화하기 위해 유치원 전담 교무행정지원사를 배치할 필요가 있는데, 일부 학교에서는 전임 원감이 배치된 경우 교무행정지원사가 함께 배치되지 않고 있다. 전임 원감은 교직원 관리, 교육과정 총괄, 운영 평가 등 관리직 고유의 역할을 수행하고 있으므로, 전임 원감의 배치 여부와 관계없이 교무행정지원사가 별도로 배치되어야 한다.

2. 현실 여건을 고려한 다층적 인력 지원 방안 모색
예산과 인력 수급의 제약으로 전담 인력을 즉시 배치하기 어려운 현실을 고려할 때, 겸임 발령을 통한 단기적 인력 지원 방안을 함께 검토할 필요가 있다. 이와 함께 업무분장 체계의 표준화, 행정 문서 및 회계 절차의 간소화, 교직원 간 협력 강화 등의 병행 노력이 필요하다.

1. 교사의 행정 부담 경감과 놀이 중심 교육과정의 충실한 실행
교무행정지원사의 안정적 배치를 통해 교사는 행정업무에서 벗어나 유아의 놀이와 상호작용에 집중할 수 있으며, 놀이 중심 교육과정의 본래 취지를 충실히 실현할 수 있다.

2. 교사의 직무만족도 향상과 전문성 강화
행정 부담 완화는 교사의 심리적 여유와 교육 몰입도를 높여, 근무 만족도와 유아교육 전문성을 동시에 향상시킨다.

3. 유아교육의 공공성 강화 및 교육 신뢰도 제고
병설유치원이 초등학교의 부속 기관이 아닌 독립적 교육공간으로 기능하면서, 공립유치원의 위상과 교육의 질에 대한 사회적 신뢰가 높아진다.