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현재 대부분의 초등학교에서는 학기말 시험을 시행하지 않습니다. 여러 이유에 있어 표준화 된 학기말 시험이 없어졌습니다. 문제는 시험이 없어지고 난 이후입니다.
점수가 고지되는 시험이 사라지니 학생들이 학업에 동기를 얻지 못하고 있습니다. 초등학생들은 인지하기 쉬운 결과가 제시되어야 이해를 잘 할 수 있습니다. 자신들이 공부를 왜 해야 하는지에 대한 동기부여가 가장 큰 것이 수치화된 점수입니다. 그러나 이러한 점수가 사라지고 서술형평가로만 진행하니, 왜 공부를 해야 하는지에 대해 설득이 되지 않습니다. 물론 여러 이유로 공부를 해야 하는지에 대해 안내를 할 수 있겠지만, 설득에서의 효율성의 문제가 있습니다. 그 설득되는 학생들은 일부 모범생들 뿐이고요. 대부분의 학생들은 점수가 제시되어야 움직입니다. 학생들이 많이들 하는 게임에서도 숫자와 점수와 계급과 같은 직관적인 보상이 있고, 학생들은 그걸 목표로 삼아 노력합니다. 학업도 마찬가지라고 생각합니다.
또한 학부모들도 서술형평가 결과를 이해할 수 없습니다. 납득을 못한다는 이야기가 아니라 정말 이게 무슨 이야기인지 잘 알 수 없습니다. 학기말 통지표에는 서술형으로만 평가를 적게 되는데, 학부모님들은 이게 그래서 잘하는건지, 못하는건지 알기 어렵습니다. 실제로 상담을 하다보면 받는 많은 질문이 '점수'와 '학업성취정도'입니다. 교사들도 객관적인 수치와 데이터로 이야기를 해드리고 싶지만, 객관화된 데이터수집의 절차인 시험을 교육청차원에서 권장하지 않는 분위기다보니 어렵습니다.
학기초에 실시하는 진단평가의 경우는 난이도가 너무 쉽습니다. 변별이 되지 않습니다. 교육계에선 단순히 도달/미도달만 분류하는 시험이 필요한 것이 아닙니다. '도달'은 대부분의 학생들이 받습니다. 우리는 도달한 학생들이 더 높은 목표치를 가질 수 있는 시험이 필요합니다.
이에 대해 개별 교실에서 개별 교사가 자체적인 평가를 실시하고는 있지만, 공식적인 기말고사에 비해 무게감이 확실히 떨어지는 상황입니다.
공교육에서 표준화된 정례 시험을 없앤다고, 학생들이 학업스트레스가 없어지거나 하는 일은 벌어지지 않습니다. 이미 많은 학생들은 학원에서 시험을 실시하고, 사교육에서 점수로 평가를 받습니다. 공교육에서 사실상 평가권을 사교육에 넘겨버린 셈입니다. 이로 인해 공교육에 대한 신뢰는 무너지고 학생과 학부모가 자신의 실력 진단을 위해서는 사교육에 가야 하는 상황이 벌어지고 있습니다.

1. 표준화된 학기말평가를 실시합시다. 그리고 점수, 반평균, 학년평균을 고지하여 학생의 상황을 학생과 학부모가 진단할 수 있도록 해야 합니다.
2. 학기말 통지표는 의미 없는 서술형평가 항목을 줄이고, 객관화된 점수를 기재해야 합니다. 서술형평가 항목은 생활지도 면으로 한정되어야 합니다.
3. 교육청 차원에서 난이도가 있는 학기말평가 시험지를 제작하고, 이를 전국단위로 매 학기 또는 매 분기마다 실시해야 합니다. 고등학교의 모의고사처럼 전국단위의 비교가 가능하여 학생들의 진단이 가능합니다. 교육청에서 더욱 완성도 높은 평가지를 제작 가능할 것입니다.
4. 의미 없는 과정중심평가는 폐지하거나 대폭 축소해야 합니다.

1. 학생 및 학부모의 자가진단이 가능합니다. 객관적인 점수로 자신의 수준을 수치화할 수 있습니다.
2. 학생의 학업 동기부여가 가능합니다. 학생들은 시험이 있을 때 자신의 점수를 정말 궁금해합니다. 스스로 목표치를 정하고 학업에 열중할 수 있습니다.
3. 공교육의 평가권 강화가 가능합니다. 객관화된 점수로 공교육은 신뢰를 얻을 수 있고, 학생 및 학부모도 공교육을 믿을 수 있습니다.
4. 교사가 통지표 제작에 쏟는 의미 없는 작업이 줄어듭니다. 의미 없는 작업에 줄인 노력을 학생 상담 및 기타 업무에 쏟을 수 있습니다.