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초등학교는 1월 중순에 학년 인원수에 따른 반 개수가 결정됩니다. 보통 전출 및 전입은 이전 학교 학사 일정이 마무리 된 후에 하는 경우가 일반 적입니다. 그러다 보니 봄 방학 때 전입이 생기는 경우 반이 3월 시작도 전에 과원(기준인원 초과)이 된 경우가 종종 있습니다. 이럴경우 학생들은 과밀학급에서 1년을 보내게 됩니다. 좁은 교실에서 과밀 학생일 경우 다양한 문제상황이 발생됩니다. 선생님들도 과밀반을 맡게 되면 여러 가지로 학생들 개개인에게 관심도가 줄어들 수 밖에 없습니다.

선생님들 전입과 전출에 따른 교원 인사에 기초작업이 필요해서 1월 중순에 마무리 되는 경우가 많은데
1. 일차적으로는 기존의 방식을 적용하고
2. 다음으로 2월 중순 이후 기준 인원에 추가적으로 발생할 수 있는 학급을 고려해서 예비비를 마련하여 추가 반을 받는게 맞다고 생각합니다.
전담인원수를 늘리기 보다는 과밀 반을 분반하는게 학생들과 담임선생님 모두에게 학급에서 이루어 지는 학생들의 성장과 배움에 효과적이라고 생각합니다.

기준 인원에 맞는 학급에서는
첫째, 학생들은 문제상황이 줄어든 여유있는 학급 생활을 할 수 있습니다.
둘째, 선생님은 과밀 학급보다는 안전하고 효과적인 학급 운영이 가능해 집니다.